《北京市无障碍环境建设条例》中明确规定，视力残疾人持视力残疾人证、导盲犬工作证可以携带导盲犬进入公共场所、乘坐公共交通工具，有关单位和个人不得拒绝。11月1日起北京公共场所不得拒绝持证导盲犬相关条例实施的第一天，盲人陈燕和她的导盲 出发了，地铁、公交、商场、餐厅，还有网约车，导盲犬走在北京会遇到什么？他们能在北京一路畅通吗？如何让更多人残障人士在一个无障碍的环境中，安全便捷的出行和融入社会？

　　出行！检验《北京市无障碍环境建设条例》的施行效果

　　盲人钢琴调音师 陈燕：我感觉跟以往相比变化还是挺大的。过去带着导盲犬出行，有时候我们会被阻拦，经过解释以后大多数情况也会畅行。我一直认为不是大家不善良，而是大家不了解导盲犬，当大家知道导盲犬就等于是盲人的眼睛的时候，我相信我们也会畅通。而《北京市无障碍环境建设条例》的落地实施，我觉得特别好，它强调了盲人持相关证件，携带导盲犬进入公共场所、乘坐公共交通工具，有关单位和个人不得拒绝，这给盲人出行增加了勇气和底气。我感觉昨天的出行非常顺利，虽然最后叫网约车的时候，第一辆车拒绝了我，但是第二辆车司机特别好，给我送回家，帮我开车门，还告诉我能找到家吗，找不到的话我帮你，特别好。

　　规定施行后，被拒的情况会减少吗？

　　盲人钢琴调音师 陈燕：因为我是钢琴调音师，哪里都可能去，之前我带导盲犬出行会遇到不少拒绝，主要是餐厅会比较多，更多的时候跟人家解释了以后也会放行，但真的有时被拒绝后，事也办不了了只能回家。我想被拒绝的原因，也包括不了解导盲犬的习性，总是担心它会咬人，顾客会不会有意见，其实商家也忘了我也是顾客。而现在有了这个条例，对于我们盲人来说是特别大的福音，它强调了公共场所，包括乘坐交通工具，有关单位和个人不得拒绝。随着条例的推广实施，我相信我们的路会更畅通的。

　　让更多视障人士能够安全便捷的出行，还需要提升什么？

　　盲人钢琴调音师 陈燕：①盲道。硬件的提高，对于盲人出行是基本保障，盲人拿着盲杖走在盲道上会有安全感，如果盲道上有东西那盲人会觉得很可怕，所以很多时候大家在路上见不到盲人，就是因为盲人心里没底，不敢出门。

　　②软件。全民提升对残疾人的看法，不是说眼睛看不见就只能待在家里，残疾人也需要融入社会，也需要工作挣钱养家糊口，也需要使用公共设施，包括手机应用。智能手机全都有盲人模式，盲人工作起来跟大家一样的。日常生活里，大家看见盲人伸出手来帮助一把，问一下需要什么帮助，这样的人多了，盲人在路上出现的频率就会高了。

　　从无障碍设施建设，到无障碍环境建设，再到无障碍城市建设，三者之间的关系是什么？

　　中国残联维权部副主任 张东旺：实际上这三个概念也反映了我们国家无障碍环境建设的发展历程。国际上也是这样，无障碍建设是从无障碍设施建设起步的，像我们在大街上建筑内看到的坡道、盲道、电梯、卫生间，这些无障碍建设很直观也很形象。而随着经济社会的发展，全社会成员都需要获取信息、享受信息带来的便利，像残疾人、老年人，更需要消除数字的鸿沟，包括为他们提供无障碍服务。从完整意义上来讲，这都是无障碍环境建设的概念，这样无障碍的内涵就更丰富了，也更给符合实际发展和人民群众的需要，我们认为这也不仅仅是方便老年人、残疾人，它是方便所有人的，也体现了一个社会文明的进步，包括从城市到乡村，从设计、建设、管理，从硬件到软件到人文，也都要有一个系统整体上的考虑。

　　如何看待补贴支持对困难重度残疾人家庭进行无障碍改造？

　　中国残联维权部副主任 张东旺：我们认为对于广大残疾人来说，特别是重度残疾人，这项工作对他们来说是非常重要的需求。通过对残疾人家庭的出入口、厨房、卫生间进行无障碍改造，可以使残疾人，特别是重度残疾人能够实现在家里独立生活，像上厕所、洗浴，甚至是残疾人给家人做顿饭都可以尽力实现。一方面残疾人生活质量提高了，另一方面也可以把照顾残疾人的家人解放出来，残疾的家人可以出去就业，这样又反过来整体提升了残疾人家庭的生活质量，在实际生活当中有很多这样的例子。而通过对全国残疾人居民服务状况的需求和动态更新的调查，“十四五”期间全国还有110万困难重度残疾人家庭没有进行无障碍改造，国家把这个任务定下来，接下来我们将联合相关部门整合资源，加大整合力度，这项工作做好了，也是维护残疾人权益，促进残疾参与，助力残疾人全面发展和共同富裕的重要方面。

　　加快推进无障碍环境建设，需要朝哪儿发力？

　　中国残联维权部副主任 张东旺：实际上，目前我国无障碍环境建设过程中仍存在较多困难和薄弱环节，比如发展不充分、不均衡不系统的特征还比较明显，比如有的无障碍设施质量不高，旧有的改造任务还比较重，管护也需要加强等等，解决这些问题就得需要从多方面的各种措施来推进，比如就像无障碍环境建设“十四五”实施方案提到的要“加快推进无障碍环境建设立法”，要制定实施无障碍的强制性标准，像住房和城乡建设部前不久发布，明年4月就要实施的《建筑与市政工程无障碍通用规范》，全文108条都是强制性国家标准，这样就需要在建设、规划、验收各个环节落实好这个标准。包括工信部也将在今年年底前完成对158家网站和App的无障碍改造，这些都可以使残疾人、老年人上线顺利浏览信息，网上办事，获得公共服务，提供更大的便利。