奏响人才“交响曲” 赋能新质生产力

—— 在北京大学经济学院和软实力研究院2025年新质人才发展高峰论坛暨中国城市新质人才竞争力指数发布会上的致辞

□ 第十四届全国政协委员、

中华慈善总会党委书记

孙 达

(2025年4月19日)

孙达在会上致辞

　　慈善公益报 很高兴在这春和景明、万物勃发的美好时节，我们相聚在未名湖畔，共商共谋新质人才队伍建设大计，因时因势发布《中国城市新质人才竞争力指数报告》。在此，我谨向本次高峰论坛的成功举办致以热烈的祝贺!

　　新质生产力概念提出是习近平总书记站在现代化强国建设全局高度作出的重大理论创新。习近平总书记强调，“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点”，“新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力”，“要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力”，“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”，为以新质生产力引领高质量发展指明了前进方向，提供了根本遵循。

　　人才是生产力第一资源，而新质人才则是发展新质生产力的核心要素。加强新质人才队伍建设，是时代生产力发展的理论必然、历史必然、实践必然、现实必然。从理论内涵来看，马克思主义认为，劳动者、劳动资料、劳动对象共同构成生产力三大要素。而劳动者所具有的主动性、能动性和创造性，使之成为生产力中最活跃、最根本的因素。从历史经验来看，一百多年来，我们党始终坚持培养人才、团结人才、引领人才、成就人才的人才战略，团结和支持各方面人才为党和人民的事业建功立业，从而创造了我国生产力发展的历史奇迹。从实践要求来看，新质生产力具有高科技、高效能、高质量特征，有赖于各类生产要素的质量提升和配置效率的改进。而人才这一关键要素直接决定了生产力的质量与能级。从国际角度来看，人才竞争是综合国力竞争的核心。在世界格局深刻调整、新一轮科技革命和产业变革加速推进，国际竞争日趋白热化的背景下，人才已成为赢得国际竞争主动权的重要因素。

　　党的十八大以来，习近平总书记围绕人才工作发表了一系列重要论述，深刻阐述了“坚持党对人才工作的全面领导”“加快建设人才强国”“全方位培养用好人才”“深化人才发展体制机制改革”等重大理论和实践问题。深入学习领悟、贯彻落实习近平总书记关于发展新质生产力和人才工作的重要论述，加快新质人才队伍建设，充分发挥人才资源的力量与优势，为发展新质生产力提供坚实的人才支撑，正是我们当下的任务与未来的目标。

　　借此机会，我提几点建议与大家交流分享。

　　一是在新质人才培养模式上要强调“精心”。要紧紧围绕国家工作大局，聚焦迫切需要和长远需求的领域，采取灵活多样、精准有效的措施培养人才。我们欣慰地看到，深圳推进“硬科技”人才建设，杭州构建“数字经济人才生态圈”，正是对这一战略的生动实践。同时，要突出“实践育人”导向，创新“在干中学、在学中干”模式，多从实践中获得真知，取得成效。比如，合肥“科创飞地”让科研团队直接入驻产业园区，杭州“数字经济实训基地”每天都在上演“创意变产品”的实战演练，这些都是值得推广的样板。

　　二是在新质人才评价机制上要注重“精准”。要积极构建多元评价体系，制定差异化评价标准，建立以能力、贡献、市场价值为核心的人才评价框架。比如，苏州推行的“揭榜挂帅”制度，让企业根据项目需求自主评定人才价值;成都试点“人才积分制”，将技术创新、成果转化等纳入评价体系等，这些措施有力促进了“真人才”的脱颖而出。

　　三是在新质人才成长方式上要倡导“精密”。针对新质生产力发展所需，要有计划地加强学校、企业、社会协同，畅通人才成长路径，确保新质人才成长链贯通，形成人才培养各环节的精密配合。比如，北京大学与华为公司联合建立“智能基座”产教融合基地，2023年培养的首批“鸿蒙生态开发师”毕业即参与智慧城市操作系统研发，实现了从“实验室到应用场景”的无缝衔接。

　　四是在新质人才发展环境上要突出“精良”。“水积而鱼聚，木茂而鸟集”，要积极营造尊重人才、求贤若渴的社会环境，公正平等、竞争择优的制度环境，待遇适当、保障有力的生活环境，让人才心无旁骛地钻研业务。要大力培育开放包容的城市文化，让人才在价值认同中实现“情感归属”。要积极打造国际领先的创新生态，力争成为全球人才“创新首选地”。比如，上海“人才自由港”计划放宽了国际人才执业限制，海南自贸港实施“零关税”人才政策等。

　　北京大学经济学院是国家经济学教育科研的“排头兵”，始终跻身经济理论研究学术前沿。北京大学城市软实力研究院聚焦城市高质量发展主题，持续深耕城市软实力特别是人才竞争力研究，取得了令人瞩目的成果。稍后发布的“中国城市新质人才竞争力指数”，是目前国内最全面、系统的衡量中国城市人才综合竞争力的评价体系，必将为新质人才发展提供有力的理论和实践支撑。

　　各位嘉宾、各位专家、各位朋友，新质人才的成长不是单一领域的独奏曲，而是教育、产业、城市等要素合作奉献的协奏曲、协同共振的交响乐。在这一充满智慧与活力的事业中，我们要积极行动起来，共同推动新质人才队伍建设，在日益激烈的全球人才竞争中创造中国模式、体现中国优势、发挥中国作用，为现代化强国建设注入源源不断的“新质动能”。